医药招标采购，行政化 OR 市场化更奏效？

　　医药网11月4日讯　国务院29号令要求各地政府简政放权，积极推进政府职能转变，有效释放市场活力，推动政府管理创新，坚持民意为先、问题导向，围绕阻碍创新发展的堵点、痛点和市场监管的盲点在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升，促进政府治理能力现代化。以创业和创新需求为导向，为万众创新提供全方位的服务。

 

　　国务院新近推出的《关于推进价格机制改革的若干意见》更明确提到价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。2020年将建立和完善市场决定价格机制，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系及价格调控机制。充分发挥市场决定价格的作用，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定作用，深入推进简政放权，放管结合，尊重企业自主定价权，消费者自由选择权，促进商品和要素自由流动、公平交易。

 

 

　　药品招采领域过多的行政干预，将医改变相为药改，则明显与以上尊重市场、尊重民意、尊重企业和行业、尊重科学管理、公平竞争和市场规律的治国新政和新气象有着时代的反差。

 

　　安徽全省推行零差率，集中使用医保、农保、基药产品，挂网价格进一步走低，人均医疗费用却逆向上涨。北京人均住院费用2万多，也已超过以往大病治疗费用。将医改衍变为药改，未注重系统化从根源着手治理和根据地区基础状况差异化治理、违反市场化原则的后果，则是造成药品越降价越失去生存空间，民众和国家负担进一步加剧，医疗机构产品匮乏，城市医院没有合适的药开，不少贵族基药则活跃在农村基层医院。企业消耗大量时间精力和投入拼进各种目录，研发成本和市场成本陡升，企业生存和员工温饱不保，大量新药和准新药陷入困局，行业增长遭遇霜降，未来民众健康失去新医药成果的保驾护航。